導讀： 

回首2016年，對醫藥行業可謂是至關重要的一年，這一年中，中央及地方政府出臺了一系列新政策以加速對整個醫藥行業的整合。

 

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“兩保合一”加速起，城鄉居民“六統一”

 1月12日，國務院印發《關于整合城鄉居民基本醫療保險制度的意見》，對整合城鎮居民基本醫療保險和新型農村合作醫療兩項制度，建立統一城鄉居民基本醫療保險制度提出“六統一”要求，各統籌地區要于2016年12月底前出臺具體實施方案。

“叫停藥品電子碼”，責任追溯更落地

 2月20日，國家食品藥品監管總局發布了關于暫停執行2015年1號公告藥品電子監管有關規定的公告，決定暫停執行國家食品藥品監管總局《關于藥品生產經營企業全面實施藥品電子監管有關事宜的公告》(2015年第1號)中藥品電子監管的有關規定。

“仿藥一致性評價”，用藥安全是第一

 3月5日，國務院辦公廳印發《關于開展仿制藥質量和療效一致性評價的意見》，規定化學藥品新注冊分類實施前批準上市的仿制藥，凡未按照與原研藥品質量和療效一致原則審批的，均須開展一致性評價。

“兩票制”試點推行，流通市場凈風氣

 4月26日，國務院辦公廳印發《深化醫藥衛生體制改革2016年重點工作任務》明確，綜合醫改試點省份要在全省范圍內推行“兩票制”，鼓勵醫院與藥品生產企業直接結算藥品貨款，藥品生產企業與配送企業結算配送費用，壓縮中間環節，降低虛高價格。 

國家藥價揭面紗，藥品降價狠出力

 5月20日，首批國家藥品價格談判結果公布，其中包括慢性乙肝一線治療藥物替諾福韋酯，非小細胞肺癌靶向治療藥物?？颂婺岷图翘婺?，3種藥品與之前公立醫院的采購價格相比，降幅分別為67%、54%、55%，與周邊國家（地區）持平。為指導各地抓緊落實談判結果，國家衛計委等7部門聯合印發《關于做好國家談判藥品集中采購的通知》，要求各地及時將談判結果公開掛網，醫療機構按談判價格網上采購。

 

中藥終于出國門，歐洲藥典收錄進

 作為歐洲藥品質量檢測的唯一指導文獻，截至2016年5月，歐洲藥典已經收錄了我國66種中藥材，未來的目標是把中醫最常使用的至少300種中藥材納入歐洲藥典。目前已進入歐洲藥典的中藥材包括人參、陳皮、白術、大黃、水紅花子、虎杖、三七等66種，占歐洲藥典里184種草藥數量的三分之一以上。 

部委聯發通知件，價格改革勢必行

 7月1日，國家發展和改革委員會和國家衛生計生委、人力資源和社會保障部、財政部發出《關于印發推進醫療服務價格改革意見的通知》?！兑庖姟访鞔_，醫療服務價格實行分類管理，公立醫療機構提供的基本醫療服務實行政府指導價；非公立醫療機構提供的醫療服務，落實市場調節價政策。 

分級診療齊開展，探索醫療聯合體

 8月19日，國家衛計委發布《關于推進分級診療試點工作的通知》（以下簡稱通知）。在《通知》中，確定了北京市等4個直轄市、河北省石家莊市等266個地市、作為試點城市開展分級診療試點工作。在試點城市，衛計委要求做的重點工作：分別是進一步提升基層服務能力、推進家庭醫生簽約服務、探索組建醫療聯合體、科學實施急慢分治、加快推進醫療衛生信息化建設和加強部門協調，完善配套政策共6項。

 

醫保目錄要調整，轉眼已過七年期

 9月30日，人力資源和社會保障部發布關于《2016年國家基本醫療保險、工傷保險和生育保險藥品目錄調整工作方案(征求意見稿)》公開征求意見的通知?！兑庖姼濉分刑岬?016年底前完成醫保藥品目錄調整工作，2017年修改完善基本醫保用藥管理辦法，逐步建立規范的藥品目錄動態調整機制。 

健康中國2030，建設信息化體系

 10月25日，國務院發布《“健康中國2030”規劃綱要》，綱要突出強調了三項重點內容：一是預防為主，二是調整優化健康服務體系，三是將“共建共享 全民健康”作為戰略主題，實現全民健康。 

公立醫院“管辦分”，調動人員積極性

 11月8日，中共中央辦公廳、國務院辦公廳轉發了《國務院深化醫藥衛生體制改革領導小組關于進一步推廣深化醫藥衛生體制改革經驗的若干意見》，提出推進政事分開、管辦分開，建立現代醫院管理制度，建立符合行業特點的人事薪酬制度，調動醫務人員積極性。

 

中醫藥法出臺好，中醫終有法可依

 12月25日，第十二屆全國人民代表大會常務委員會第二十五次會議經表決通過《中華人民共和國中醫藥法》，這是中國首部中醫藥法，對于中醫藥行業發展具有里程碑意義。該法自2017年7月1日起實施。

 

 

2016年醫藥領域大事記

1月：“兩保合一”加速起，城鄉居民“六統一”

2月：“叫停藥品電子碼”，責任追溯更落地

3月：“仿藥一致性評價”，用藥安全是第一

4月：“兩票制”試點推行，流通市場凈風氣

5月：國家藥價揭面紗，藥品降價狠出力

6月：中藥終于出國門，歐洲藥典收錄進

7月：部委聯發通知件，價格改革勢必行

8月：分級診療齊開展，探索醫療聯合體

9月：醫保目錄要調整，轉眼已過七年期

10月：健康中國2030，建設信息化體系

11月：公立醫院“管辦分”，調動人員積極性

12月：中醫藥法出臺好，中醫終有法可依

2016：華衛員工齊努力，三大平臺已建立

2017：“互聯網”“中醫”“國際”，未來華衛了不起